Регулирование интернета

Информационные посредники – это организации или лица, которые предоставляют услуги доступа, хранения, передачи или распространения информации, созданной другими. Например, интернет-платформы, социальные сети, хостинговые сервисы или поисковые системы. 

Деятельность информационных посредников во Франции регулируется рядом законодательных актов, включая Директиву 2000/31/EC об электронной коммерции, Закон о доверии в цифровой экономике (LCEN) и Закон ЕС о цифровых услугах (Digital Services Act, DSA). Эти законы накладывают на посредников обязательства по прозрачности, модерации контента, защите данных, предотвращению доступа несовершеннолетних к вредному контенту и установлению механизмов для уведомления о нарушениях авторских прав (например, механизм «Notice and Takedown»).

Регистрация доменов во Франции регулируется организацией AFNIC. Домены с суффиксом .fr могут регистрироваться только физическими и юридическими лицами, имеющими связь с Францией. Владелец сайта обязан предоставить полные контактные данные (для юридических лиц – название компании и юридический адрес, для физических лиц – имя, фамилию и контактные данные), которые должны быть указаны на сайте в разделе Mentions légales.

Ограничение доступа к информации во Франции регулируется несколькими законами, включая Закон о защите персональных данных (Loi Informatique et Libertés), Кодекс интеллектуальной собственности (Code de la propriété intellectuelle, CPI), Закон о свободе печати (Loi sur la liberté de la presse), и Закон о доверии в цифровой экономике (LCEN). Запрещено распространять:

• Государственную тайну;
• Персональные данные без согласия;
• Экстремистские материалы;
• Пропаганду наркотиков и их прекурсоров.

Ограничение доступа может производиться как через судебное решение, так и административно (например, по вопросам национальной безопасности или терроризма). Операторы связи обязаны исполнять такие решения.

Надзорные органы могут потребовать от посредников блокировать или удалять информацию, которая содержит что-то из вышеперечисленного. 

Если надзорные органы обнаруживают нарушения закона, они имеют право запросить всю необходимую информацию для уточнения сути дела и приказать поставщику услуг прекратить нарушение закона, или выполнить конкретные действия по его устранению. Они также могут указать конкретный срок для срок выполнения этих действий. 

Еще надзорные органы имеют право ограничить предоставление услуги информационного общества, если считают, что такая услуга создает или может создать серьезный риск. Они могут сделать такое, если эта эта деятельность пропорциональна защите соответствующих интересов, и если она необходима для защиты интересов общественности, общественной безопасности, общественного здравоохранения и прав потребителей. 

И, конечно, они могут уведомлять правоохранительные органы о преступлениях.

Специальных нормативных требований к деятельности блогеров во Франции нет, за исключением случаев, когда они распространяют рекламу. Их деятельность регулируется общими законами о распространении информации в интернете, такими как закон о доверии в цифровой экономике LCEN, и должна соответствовать требованиям по защите данных, авторских прав и недопущению распространения запрещенного контента.

Во Франции рекламная деятельность регулируется следующими законами и нормативными актами:

• Закон о свободе коммуникации (1986) — определяет виды рекламы, требования к содержанию и ответственность за нарушения.
• Кодекс о защите прав потребителей — устанавливает права потребителей, включая требования к рекламе.
• Постановление о регулировании рекламы — регламентирует наружную рекламу, рекламу на транспорте и др.
• Закон об аудиовизуальных коммуникациях — регулирует рекламу в медиа.
• Закон № 2004-575 (О доверии в цифровой экономике) — регулирует интернет-рекламу, включая требования для блогеров о маркировке спонсируемого контента.
• Закон о цифровых услугах (DSA) — вводит прозрачность рекламных алгоритмов, ограничения на целевую рекламу и защиту пользователей.
• Закон Эвина (1991) — накладывает ограничения на рекламу алкоголя и табака.

Государственные органы, контролирующие рекламу:

• ARPP— профессиональный регулятор рекламы, разрабатывает стандарты.
• DGCCRF — контролирует соблюдение законодательства и борется с недобросовестной рекламой.
• ARCEP — регулирует телекоммуникации и медиа.
• CSA — отвечает за аудиовизуальный контент.
• CNIL — защищает данные пользователей.
• Autorité de la Concurrence — следит за конкуренцией и пресекает недобросовестную рекламу.

Ограничения на рекламу:

• Запрет на вводящую в заблуждение рекламу.
• Ограничения на рекламу алкоголя, табака и лекарств.
• Запрет рекламы, вредящей несовершеннолетним.
• Прозрачность рекламы в интернете, включая раскрытие рекламодателя и методов таргетинга.

Особенности интернет-рекламы:

• Провайдеры обязаны четко обозначать рекламу и раскрывать информацию о ее заказчике.
• Реклама алкоголя и табака должна сопровождаться предупреждениями.